Trump signerer utøvende ordre som avslutter fornybare subsidier, og skifter USAs energipolitikk mot fossil og kjernefysisk

4. juli 2025 signerte USAs president Donald Trump en utøvende ordre som offisielt avsluttet føderale subsidier for fornybare energikilder som vind og solenergi, og merket dem som "upålitelige." Dette trekket er en kritisk del av å implementere "One Big Beautiful Bill Act" (OBBBA), som ble vedtatt i loven samme dag.

Rensekredittbegrensninger for ren energi og mulige tilbakevirkende diskvalifikasjoner

I henhold til de opprinnelige bestemmelsene i OBBBA, kan vind- og solenergiutviklere fremdeles få tilgang til rene energiavgiftsinsentiver som er skissert i inflasjonsreduksjonsloven (IRA), forutsatt at prosjektene deres enten begynte byggingen i løpet av et år etter lovforslaget og var en viss fleksibilitet gjennom konstruksjonen av 31. desember.

Den nyutstedte utøvende ordren pålegger imidlertid den amerikanske statskassen til å implementere produksjons- og investeringsskattekreditt (seksjoner 45Y og 48E i den interne inntektskoden) relatert til grønne energiprosjekter (seksjoner 45Y og 48E i den interne inntektskoden) relatert til grønne energiprosjekter. Bestillingen instruerer videre avdelingen om å utvikle detaljerte regler for å fase ut eller endre gjeldende studiepoeng og mandater strengere håndhevelse angående utenlandske enheter av bekymring (FEOC), i tråd med OBBBA -retningslinjene.

Skift i føderal støtte fra fornybar energi til fossil og kjernekraft

Samtidig har det amerikanske avdelingen i interiøret fått i oppgave å oppdatere relevante retningslinjer og regulatoriske rammer. Disse oppdateringene inkluderer å fjerne vind- og solprosjekter fra hurtigspor-godkjenning og støtteprogrammer, tilbakekalle deres "foretrukne" status og skifte føderale prioriteringer mot "pålitelige og utsendbare" energikilder som kjernekraft, fossilt brensel og fremvoksende neste generasjons energiteknologier.

Både statskassen og interiøravdelingene er pålagt å sende inn en felles rapport til presidenten innen 18. august 2025. Denne rapporten må skissere funnene sine, detaljere handlingene som allerede er iverksatt, og foreslå fremtidige tiltak for å sikre den utøvende ordenens fulle implementering.

I en offentlig uttalelse forsvarte Det hvite hus flyttingen ved å hevde at "subsidier med grønn energi utgjør nasjonal sikkerhetsrisiko ved å skape avhengighet av fiendtlige utenlandske leverandører." Den la til at å kutte storskala støtte for periodiske kraftkilder er avgjørende for å oppnå energisominans, styrke økonomisk sikkerhet og forbedre den føderale budsjetthelsen.

Sentrale usikkerheter ligger i hvordan "konstruksjonsstart" vil bli definert

Hvordan statskassen omdefinerer begrepet "konstruksjonsstart" vil spille en avgjørende rolle i å bestemme hvilke prosjekter som forblir kvalifiserte i henhold til de nåværende bestemmelsene i Safe Harbour. Slik det står, har prosjekter som kvalifiserer seg under seksjoner 45Y og 48E et fireårsvindu for ferdigstillelse. Imidlertid, hvis statskassen forkorter denne perioden eller introduserer nye begrensninger, kan mange utviklinger som allerede er i gang miste valgbarhet for skatteinsentiver.

FEOC-begrensninger kan stramme ytterligere selv med tilbakevirkende kraft

Abigail Ross Hopper, president og administrerende direktør i Solar Energy Industries Association (SEIA), svarte med å uttrykke alvorlig bekymring for det feiende politiske skiftet. Hun la vekt på at forutsigbarhet og politikkstabilitet er avgjørende for langsiktig industriutvikling og advarte om at slike plutselige tilbakeføringer truer både investorens tillit og prosjektets levedyktighet.

Rhone Resch, tidligere SEIA -president og nå sjef for konsulentfirmaet Advanced Energy Advisors, bemerket at den utøvende ordren også kunne skjerpe definisjonene rundt FEOC -kriterier. Han advarte om at eiergrensen kunne falle fra 25% til 10%, og at utvidet granskning kan omfatte underleverandører og oppstrøms leverandører. Selv amerikanske baserte produsenter som bruker kinesiskproduserte silisiumskiver kan for eksempel diskvalifiseres fra å motta skattefordeler. Det er også spekulasjoner om at statskassen kan introdusere et "svarteliste" -system som identifiserer ikke tillatte leverandører eller enheter.

Firmaet reiste også alarmer over muligheten for at nye FEOC -regler kan brukes med tilbakevirkende kraft på prosjekter som er initiert mellom 2022 og 2024 eller de som for tiden er under bygging, men ennå ikke komplette.

Utøvende ordre kan vekke juridisk pushback

Ben Golin ved University of Nevada School of Law, Writing inJurist News, antydet at den utøvende ordren sannsynligvis vil møte juridisk motstand fra miljøforkjempergrupper, selskaper for fornybar energiselskaper og statlige myndigheter. Han skisserte to viktigste juridiske argumenter: For det første at den utøvende ordren kunne bryte internasjonale handelsavtaler eller WTO -regler ved å diskriminere utenlandske leverandører; For det andre kan den opphevelse av godkjenning og skatteinsentiver anses som "vilkårlige og lunefulle" i henhold til den amerikanske administrative prosedyreloven, noe som potensielt gjør handlingen ulovlig.

Michael Thomas of Clean Energy Market Platform Cleanview gjentok disse bekymringene på LinkedIn, og advarte om at den utøvende ordren kan føre til utbredt prosjektavbestillinger og til og med kan true nasjonalt nett-pålitelighet-spesielt da USA sliter med å oppfylle sine økende energibehov.